作者 | 中国社会科学院大学经济学博士 李瑞敏
县域产业是实体经济最坚实的基础，也是区域经济活力的重要来源。河北省107个省级县域特色产业集群，根植县域、面向全省、连接市场，既承载着传统优势产业转型升级的现实任务，也支撑着战略性新兴产业和未来产业培育壮大的长期布局。随着河北加快构建现代化产业体系，这批特色产业集群正在由过去相对分散的县域产业单元，转变为全省产业链供应链协同、科技创新转化和县域经济高质量发展的重要支撑。 |
一、深度嵌入传统优势产业，推动高端化、智能化、绿色化升级
传统优势产业是河北产业体系的基本盘，也是县域特色产业集群最集中的领域。围绕装备制造、先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺等赛道，省内一批县域特色产业集群在细分领域长期深耕，形成了较强的专业化分工、规模化集聚和链条化配套能力。
从装备制造看，盐山、孟村管道装备，临西轴承，泊头环保设备与绿色铸造，宣化岩土工程装备等集群，依托成熟的产业配套和工艺积累，为大型装备、专用工程机械、基础零部件等领域提供支撑，推动相关产业向精密化、智能化、定制化方向升级。从钢铁和材料看，平山高品钢、迁安先进钢铁、武安精品结构钢等集群，围绕特种钢材、专用板材和高端结构材料延伸链条，进一步夯实河北精品钢铁和金属材料产业基础。
从绿色化工、食品和轻纺看，磁县循环化工新材料等集群依托资源化利用和绿色制造技术，助力化工产业向低碳化、清洁化转型；行唐乳制品、大名健康食品等集群连接种养、加工、冷链和消费市场，提升健康食品产业支撑能力；清河羊绒、辛集皮革、高阳纺织等集群则通过品牌建设、工艺升级和渠道创新，推动轻纺产业由低价走量向品牌化、精细化转变。总体看，县域特色产业集群不是传统产业的简单延续，而是推动传统产业迈向高端化、智能化、绿色化和服务型制造的重要组织载体。
二、全面对接战略性新兴产业，构筑全省新兴产业主力支撑
战略性新兴产业能否真正形成规模和竞争力，不仅在于龙头项目和研发平台，也取决于中下游配套、专业化制造和产业承载能力。107个省级县域特色产业集群的细分赛道，与河北重点布局的电子信息、生物医药、新能源、智能网联汽车、新材料、机器人等新兴产业高度相关，为新兴产业从项目落地走向链条成型提供了现实基础。
在电子信息领域，鹿泉专网通信、青县电子机箱、河间电线电缆等集群，补齐了通信设备、配套硬件、线缆连接等产业链环节，增强了电子信息产业本地化配套能力。在生物医药领域，安国中医药、元氏医药化工等集群，依托药材、原料药、制剂和康养产品等基础，构建县域生产加工和产业转化平台。在新能源领域，宁晋光伏、张北风光储等集群围绕光伏组件、储能设备、绿色电力和配套制造持续发力，为河北新能源产业规模化发展提供支撑。
在智能网联汽车、新材料和机器人领域，徐水、定州、清河等汽车及零部件集群承接整车企业配套需求，推动整零协同和全产业链发展；宽城钒钛、枣强复合材料、大城绝热材料等集群丰富了高端新材料供给；路北智能特种机器人集群则面向整机、零部件和应用场景拓展，助力高端智能装备产业发展。省级主导产业规划与县域集群制造能力相互支撑，正在形成“省级产业方向牵引、县域特色集群落地、链主企业和中小企业协同”的新兴产业发展格局。
三、蓄力赋能未来产业，夯实前沿产业培育根基
未来产业往往处在技术验证、场景试验和产业化初期，更需要坚实的制造基础、应用场景和产业配套。河北布局空天信息与卫星互联网、生物制造、具身智能、第六代移动通信等前沿方向，离不开现有新材料、电子信息、智能装备和先进制造业集群的支撑。县域特色产业集群虽然不一定直接构成未来产业本身，但能够为未来产业提供专用材料、精密零部件、试验配套设备、场景应用和工程化能力。
遍布全省的县域产业集群，正在通过数字化技改、产学研合作、公共技术平台和中试转化能力建设，持续积累技术、工艺、产能和人才储备。这种基础性能力对于降低未来产业项目试制成本、提高产业化效率、扩大应用场景具有重要意义。换言之，未来产业不是凭空生长的“空中楼阁”，而是在既有产业基础、创新资源和市场需求之上形成的新增长点。107个省级县域特色产业集群，正是河北培育未来产业的重要底座。
四、联动赋能现代服务业，推动产服融合提质增效
现代产业体系不仅包括制造业本身，还包括与制造业深度融合的生产性服务业和生活性服务业。依托箱包家具、工艺玻璃、丝网商贸、建材集散、装备维保等特色实体产业集群，河北仓储物流、供应链金融、技术研发、检验检测、品牌营销、跨境电商等服务业不断向产业链价值链高端延伸。
以现代商贸物流为例，高碑店现代商贸物流集群联动各地产业集群自建中转仓、专线货运网络，并与石家庄国际陆港等物流枢纽形成协同，有助于完善全省大宗商品、工业品和特色消费品的集散流通体系，服务河北建设全国现代商贸物流重要基地。曲阳雕刻、白沟箱包、河间工艺玻璃等特色产业，则带动文旅体验、文创零售、电商直播和品牌消费等生活性服务业发展，拓展了县域产业的消费场景和价值空间。
制造业带动现代服务业壮大，现代服务业又反过来帮助制造业降低交易成本、提高响应速度以及增强品牌能力。制造业与服务业的深度融合，正成为河北县域产业集群突破“生产制造”边界、构建“产业生态”格局的重要突破口。
五、整体跃升为全省现代化产业体系的重要支撑
从“十五五”时期发展要求看，河北省现代化产业体系建设更加注重传统优势产业升级、新兴支柱产业壮大、未来产业前瞻布局和现代服务业融合发展。河北省“十五五”经济社会发展规划从顶层设计上，将107个省级县域特色产业集群，与五大传统优势产业、七大新兴支柱产业、四大前瞻布局未来产业、全域现代服务业板块统筹纳入现代化产业体系规划布局。这意味着县域特色产业集群不再只是地方特色产业展示，而是全省产业体系建设中的重要基础单元。
按照“十五五”开局起步有关部署，到2030年河北107个重点产业集群营收将突破5万亿元，国家级集群数量保持全国前列。推动这一目标实现，关键在于促进集群从规模扩张转向质量提升，从单个县域发展转向全省产业链协同，从企业各自为战转向“共享智造”、产业大脑和公共服务平台支撑，从一般产品制造转向品牌、标准、服务和国际市场能力提升。
立足全省经济发展全局，107个省级县域特色产业集群，既是河北实体经济的坚实基本盘，更是各地因地制宜培育新质生产力、加快推进产业转型升级的主战场。面向“十五五”，应以建设现代化产业体系为总牵引，统筹推进集群壮大与科技创新、质量强链、绿色低碳转型，加快推动县域特色产业集群从“有特色、有规模”向“有技术、有品牌、有生态、有韧性”跨越提升，为河北做强实体经济、深化区域协同协作、实现高质量发展构筑更加坚实有力的产业支撑。
来源：河北资本