营商环境是区域发展的核心竞争力，更是开发区在新发展格局下赢得竞争主动的核心软实力。涿州高新区始终坚持将“亲商、安商、富商”工作理念与“四到”服务理念贯穿于项目建设、企业发展的全过程，以“点线面体”系统思维为牵引，直面政企沟通不畅、跨部门协调难、企业诉求处置周期长等现实堵点，以“点”对接、“线”推进、“面”覆盖、“体”赋能构建起全方位、全周期、全链条的营商环境优化体系，将实打实的服务举措转化为企业可感可及的发展红利。

一、立足“点”上精准触达，建强全域网格化包联体系，实现企业诉求点对点直达收集。出台了《科级干部包联企业（项目）网格化管理实施方案》，构建“全域覆盖、全员下沉、全程跟踪”的网格化服务架构，把服务触角精准延伸至每家企业、每个项目，实现企业诉求点对点摸排登记、分类归集，筑牢营商服务最前沿阵地。一是科学划分网格单元，做到包联覆盖无空白。对园区全部实体经济经营主体实施网格化分片管理，将辖区500多家实体企业全部纳入包联管理，按照职能分工分解至11个内设局室、事业单位，各业务科室一线工作人员专职担任网格员，固定对接片区内重点企业、在建产业项目，承担日常走访、诉求记录、政策推送等基础性工作，消除企业包联盲区、服务空白点。二是明确六大履职定位，主动上门纾困解难。推行“六员”工作法，全体下沉干部当好惠企政策宣讲员、政企沟通联络员、项目手续代办员、发展难题协调员、企业发展服务员、安全生产指导员六大角色，常态化深入厂区车间、项目工地走访，推动“企业上门求助”向“干部上门服务”深度转变。建立无事不扰工作机制，最大限度减少对企业的干扰。三是实行分类闭环管理，分类化解堵点问题。制定标准化包联工作走访日志，由网格员下沉走访企业时记录用地调整、水电配套、要素保障等各类问题。采用分层分流办理方法：针对多家企业共同反映的配套、政策、要素等共性发展难题，由管委会统筹进行研判，研究常态化、长效化配套解决举措；针对单个企业、项目的个性难题和跨领域复杂事项，启动专题调度会商程序，会商议定解决路径后全程跟踪事项处置进度。

二、贯通“线”上合力联动，创新分企业专场会商机制，推动协同事项一条线集中攻坚。针对企业反映的跨领域、跨层级、多主体协同类复杂堵点，摒弃统一集中、大而化之的会议模式，创新推行分时段、分企业、分议题专场调度模式，打通县级与园区职能部门、市场主体三方联动链条，实现一条线贯通，现场研判、当场定策、一抓到底，从机制上破除部门壁垒、层级阻隔。一方面，坚持高位统筹。根据不同涉企事项的解决难度和涉及领域，主动对接县级分管领导、园区领导参会协调，同步组织县、园区相关职能部门、属地负责人共同参与，多方资源同步到位。坚决杜绝“参会无决策权、会后层层汇报”低效问题，保障会上能够直接对接诉求、现场解读政策、当场敲定处置方案。另一方面，“一企一议”靶向攻坚。按照诉求类型、事项复杂程度分时段设置专项会场，坚持一个企业一套议题、一场会议集中攻坚，聚焦企业核心诉求逐项拆解落实，精准破解项目建设、企业经营各类卡点。通过串联县级与园区两级职能部门资源，让企业参加一场会，对接全部涉事单位，大幅压缩协调时间成本。制定了阿里云项目中水管网配套解决方案，现已完成试水；为安泰非晶公司逐项扫清扩产升级用地、用电双重障碍；为元森制药公司破解工业用地调整养老服务用途、项目立项手续繁琐等难点，加速项目落地；协调翔实智能、晶航卓旭市政管网接驳保障企业生产配套基础设施按期投用。

三、拓宽“面”上长效治理，构建全覆盖闭环落实机制，推动营商环境铺开面全域增效。在强化包联、专项推进的基础上，建立了“网格收集—分类处置—专场会商—全程跟踪—办结销号”全链条闭环管理体系，通过不断完善该模式，使其全面覆盖园区企业从立项到投产运营全周期，从诉求提出到问题解决全流程。在具体解决问题中，园区内可直接协调解决的，由内设部门按职责限时办结；通过专场调度会商推动的，逐条形成任务清单、责任清单、时限清单，由网格员全程跟进、对账销号。依托这一机制，涿州高新区涉企问题解决效率显著提升，以往企业协调多部门事项需数月时间，如今一场调度会即可敲定处置路径；政企双向沟通时间成本、人力成本大幅下降，企业投资发展信心持续提振。

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